Texto em que afirma persistir, mesmo com todos os estudos já realizados sobre a hanseníase, obscuridade sobre o modo de contágio do doente ao indivíduo são, contudo as evidências apontam que este contágio parece ser por contato direto com o indivíduo doente. Dessa forma, segundo o titular, o único meio seguro de evitar o contágio é o isolamento do hanseniano em seu grande município a ser dirigido por eles próprios - o Município de Redenção (Ilha Grande). Belisário Penna, no texto, explicita como deve ser estruturado e administrado o município.